Abonament RTV i tytuł wykonawczy: wszystko, co musisz wiedzieć o egzekucji zaległości
Zaległości w abonamencie RTV mogą być egzekwowane przez urzędy skarbowe na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Egzekucja administracyjna może być wszczęta, jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego, chyba że przepisy szczególne inaczej stanowią. Koszty upomnienia obciążają zobowiązanego i są pobierane na rzecz wierzyciela. Obowiązek uiszczenia kosztów upomnienia przez zobowiązanego powstaje z chwilą doręczenia upomnienia.
Zgodnie z ustawą z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych, opłaty te są pobierane przez Pocztę Polską SA. Poczta Polska prowadzi także kontrolę wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej. W celu skutecznego pobierania opłat, Poczta Polska ma prawo wysyłać kontrolerów, aby naocznie sprawdzili, czy pod adresem, który nie zgłasza posiadania odbiornika RTV, rzeczywiście tak jest.
Kto przeprowadza kontrole abonamentu RTV?
Kontrole obowiązku rejestracji odbiorników RTV przeprowadzają uprawnieni pracownicy Poczty Polskiej, a konkretnie Centrum Obsługi Finansowej. Kontrolerzy mają obowiązek okazać upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych w zakresie obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych i uiszczania opłat abonamentowych za ich używanie, a na żądanie osoby kontrolowanej, również dowód osobisty. Osoba kontrolowana powinna umożliwić przeprowadzenie kontroli lub okazać dowód potwierdzający rejestrację odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych.
MIT! Żaden listonosz nie posiada uprawnień do przeprowadzania kontroli obowiązku rejestracji odbiorników! Kontrole wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników RTV odbywają się na podstawie art. 7 Ustawy o opłatach abonamentowych oraz w oparciu o przepisy KPA, która to ustawa wskazuje, w jaki sposób prowadzić postępowanie pokontrolne, w celu wydania decyzji administracyjnej.
Konsekwencje braku opłaconego abonamentu RTV
W przypadku stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego pobierana jest opłata w wysokości stanowiącej trzydziestokrotność miesięcznej opłaty abonamentowej obowiązującej w dniu stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika. Opłata za 1 miesiąc za odbiornik telewizyjny lub telewizyjny i radiofoniczny wynosi 27,30 zł miesięcznie. Oznacza to, że jeśli nie wnieśliśmy opłaty za telewizor, kara może wynieść 819 złotych. Po zakończeniu postępowania dowodowego wydawana jest decyzja administracyjna z nakazem rejestracji odbiornika (gdy strona nie dopełniła formalności rejestracji) oraz ustalająca opłatę za używanie niezarejestrowanego odbiornika lub odbiorników.
Jeśli nie uregulujesz należności z tytułu abonamentu RTV, Urząd Skarbowy może samodzielnie ściągnąć zaległe opłaty. Wystarczy, że Poczta Polska wystawi tytuł wykonawczy. Tylko w 2023 roku skarbówka w ten sposób odzyskała ponad 22 miliony złotych.
Tytuł wykonawczy i postępowanie egzekucyjne
Jeżeli domniemany dłużnik, mimo wezwania, dobrowolnie nie zapłaci wskazanej kwoty, do wysokości tej kwoty zostanie wystawiony tytuł wykonawczy egzekwowany w trybie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Tytuł wykonawczy zostanie doręczony domniemanemu dłużnikowi listem poleconym przez operatora pocztowego. Od wydanego tytułu wykonawczego można się odwołać. Służy do tego instytucja „zarzutów”.
Urząd Skarbowy jest organem egzekucyjnym i to on, a nie komornik, wysyła zawiadomienie o zajęciu Twojego wynagrodzenia, emerytury, renty czy rachunku bankowego. Posiadanie radia w samochodzie (zarówno prywatnym, jak i firmowym) rodzi obowiązek rejestracji i opłacania abonamentu (tylko radiowego).
Przedawnienie i możliwości obrony
Urząd skarbowy może skutecznie ścigać Cię tylko za zaległości z ostatnich 5 lat. Jeśli otrzymasz tytuł wykonawczy obejmujący starsze okresy (np. 2018 rok), masz pełne prawo złożyć do organu egzekucyjnego (naczelnika urzędu skarbowego) zarzut przedawnienia należności. Prawidłowo podniesiony zarzut powinien skutkować umorzeniem egzekucji w zakresie przedawnionego długu.
Jeśli Twój dług nie jest przedawniony, ale znajdujesz się w trudnej sytuacji życiowej, masz drugą furtkę. Ustawa o opłatach abonamentowych przewiduje możliwość umorzenia lub rozłożenia na raty zaległości. We wniosku należy powołać się na „wyjątkowe sytuacje” lub „względy społeczne”. W praktyce oznacza to udokumentowanie swojej trudnej sytuacji materialnej (niskie dochody), zdrowotnej (choroba, niepełnosprawność) lub rodzinnej. Wniosek do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT) znajdziesz na ich stronie internetowej.
W przypadku prowadzonej już egzekucji również na każdym etapie postępowania istnieje możliwość składania zarzutów i zażaleń, a także skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zwolnienia z abonamentu RTV
Ustawa przewiduje szeroki katalog zwolnień. Do opłat nie są zobowiązane m.in. osoby, które ukończyły 75. rok życia, osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, inwalidzi I grupy, osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, a także kombatanci wojenni. Pełna lista jest dostępna na stronie KRRiT.
Kto nie musi płacić abonamentu RTV? Oto całą lista - KŚ wyjaśnia
Najczęstsze mity dotyczące abonamentu RTV
MIT! Żaden listonosz nie posiada uprawnień do przeprowadzania kontroli!
MIT! Nie masz obowiązku wpuszczać kontrolera do swojego domu czy mieszkania. Konstytucja gwarantuje nienaruszalność miru domowego.
MIT! Zgodnie z ustawą obowiązek rejestracji odbiorników oraz obowiązek przeprowadzania kontroli dotyczy wszystkich użytkowników odbiorników RTV.
MIT! Poczta Polska, w ramach realizowanych zadań, prowadzi obsługę Klientów (bezpośrednią w placówkach, telefoniczną oraz korespondencyjną).
MIT! Zakupiony odbiornik TV umożliwia odbiór telewizji. Ustawa określa domniemanie użytkowania - domniemywa się, że osoba, która posiada odbiornik radiofoniczny lub telewizyjny w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu, używa tego odbiornika.
PRAWDA. Opłacenie abonamentu RTV za cały rok z góry do wyznaczonego dnia stycznia premiowane jest zniżką w wysokości 10%. Najkorzystniejszym finansowo rozwiązaniem jest opłacenie abonamentu z góry za cały rok, można jednak korzystać również z pozostałych upustów z tytułu wnoszenia opłat za okres dłuższy niż 1 miesiąc.
PRAWDA. Wysyłane są zawiadomienia i upomnienia zanim wystawiony zostanie tytuł wykonawczy.
Obowiązek opłacania abonamentu RTV wynika wprost z ustawy i zobowiązani są do tego wszystkie gospodarstwa domowe (z wyjątkami) i firmy, które posiadają odbiorniki telewizyjne bądź radiowe. Od kilku lat Poczta Polska posiada uprawnienia do egzekwowania tego obowiązku od obywateli, w trybie zaległości podatkowych. Po wystawieniu tytułu wykonawczego, który trafia do urzędu skarbowego, ten może należne opłaty abonamentowe ściągnąć na przykład po zajęciu z konta bankowego - możliwości podobne do tych, co ma komornik.
Kara za niepłacenie abonamentu RTV wynosi obecnie 30-krotność miesięcznego abonamentu RTV, wraz z którą trzeba opłacić też zaległe składki. W zeszłym roku Poczta Polska wystawiła osobom, które nie płaciły abonamentu RTV 55 044 tytułów wykonawczych, a w tym roku - do 30 września: 39 765.
Wezwania takie otrzymują osoby, które kiedyś zarejestrowały swój odbiornik RTV i w pewnym momencie przestały opłacać za niego abonament. To najprostszy i najszybszy system egzekucji, z którego PP ochoczo korzysta i jak widać, co roku jest to pokaźna liczba gospodarstw domowych, z których ściągnięcie zaległości wraz z karą generuje z pewnością spore kwoty.
W 2020 roku abonament RTV opłacało 680,2 tys. podmiotów (na 13,57 mln gospodarstw domowych w Polsce), czyli tylko nieznacznie więcej niż w tym roku złożono wniosków o dofinansowanie do zakupu dekodera lub telewizora pozwalającego na odbiór naziemnej telewizji cyfrowej w nowym standardzie.
Do stwierdzenia prawidłowości przeprowadzonej kontroli wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych przez Kontrolera RTV jest niezbędne ustalenie podczas wykonywanej kontroli czterech elementów: obecność urządzenia; jego zdolność do natychmiastowego odbioru programu telewizyjnego lub radiowego; fakt rejestracji (albo jej brak) oraz okres używania (w kontekście 14 dniowego okresu na jego zarejestrowanie).
Poczta Polska S.A. uiszczania opłaty abonamentowej, a następnie tytuł wykonawczy do urzędu skarbowego.
Infolinia dla usługi RTV: (+48) 43 842 06 06 (opłata wg cennika operatora). Czynna w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godz.
tags: #abonament #rtv #tytul #wykonawczy