Skarga na czynność komornika – jakie są zasady jej wnoszenia i rozpoznawania?
Każde postępowanie egzekucyjne poważnie ingeruje w sytuację dłużnika, służąc jednocześnie ochronie praw wierzyciela. Wiadomo, że interesy dłużnika i wierzyciela przeważnie są zupełnie przeciwstawne, co samo przez się zwiastuje spore emocje i trudności związane z egzekucją. Jednocześnie zarówno dłużnik, jak i wierzyciel mają w ramach postępowania egzekucyjnego określone uprawnienia. Ich ochronie służy skarga na czynność komornika. Warto zapoznać się wcześniej z całą procedurą, aby na przyszłość wiedzieć, jak działać i szybko zareagować. Jak taki dokument powinien wyglądać? Kiedy i na jakich zasadach można go złożyć? Wyjaśniam te kwestie poniżej.
Skarga na czynności komornika to podstawowy środek ochrony praw dłużnika, wierzyciela oraz innych podmiotów, których prawa zostały naruszone lub zagrożone przez działania komornika sądowego. Należy zauważyć, że skarga przysługuje również w sytuacjach, gdy komornik nie podjął właściwych czynności, choć powinien był to zrobić. Stosujemy ją, kiedy zostaną naruszone lub zagrożone nasze prawa przez postępowanie komornika. Warto zapoznać się z jej wzorem oraz najważniejszymi informacjami.
Czym jest skarga na czynności komornika i kiedy przysługuje?
Instytucja skargi na czynności komornika została uregulowana w art. 767 Kodeksu postępowania cywilnego. Zgodnie z art. 767 § 1 k.p.c. na czynności komornika przysługuje skarga do sądu rejonowego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Dotyczy to także zaniechania przez komornika dokonania czynności. Jeżeli zatem komornik nie rozpoznaje wniosków, nie wykonuje swoich obowiązków, można zaskarżyć to do sądu za pomocą skargi na czynności komornika.
Zaskarżeniu skargą podlegają czynności (zaniechania) komornika, które zostały podjęte (zaniechane) z naruszeniem przepisów postępowania. J. Wiśniewski w procedurze "Wniesienie skargi na czynności komornika" wskazuje, że skarga służy na czynności o charakterze orzeczniczym (np. postanowienie o ustalenie kosztów postępowania egzekucyjnego, postanowienie o zawieszeniu postępowania) oraz czynności o charakterze wykonawczym (np. wymienione wprost w art. - czynności zaskarżalne innym środkiem prawnym, np. plan podziału sumy uzyskanej z egzekucji podlegający zaskarżeniu zarzutami (art. - czynności, których zaskarżenie zostało wyłączone z mocy prawa, np. oszacowanie ruchomości przez komornika (art. 853 § 2 k.p.c.), udzielenie przybicia ruchomości ulegających szybkiemu zepsuciu (art. -- przeszukanie odzieży dłużnika wbrew warunkom z art. -- wezwanie do wydalenia z miejsca czynności na podstawie art. -- czynności faktyczne, które nie oddziałują na sferę prawną stron, uczestników i osób trzecich biorących udział w postępowaniu egzekucyjnym, np. Do sądu rejonowego przysługuje również skarga na pewne inne zadania powierzone komornikowi, a nie związane z czynnościami w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, tj. na doręczenia pism sądowych oraz sporządzenie protokołu stanu faktycznego (art. 3 ust. 4-5 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z dnia 25 kwietnia 2018 r., poz. - zaniechanie zawiadomienia dłużnika o wszczęciu egzekucji, w tym zaniechanie doręczenia dłużnikowi sporządzonego przez komornika odpisu tytułu wykonawczego albo zweryfikowanego dokumentu, o którym mowa w art. 797 § 3 (art. - zaniechanie wydania z urzędu postanowienia o umorzeniu postępowania (art. - niepowołanie biegłego w razie zastrzeżenia do oszacowania wartości ruchomości dokonanego przez komornika (art. - zaniechanie oddania zajętych ruchomości pod dozór innej osoby niż dłużnik, jeżeli przemawiają za tym ważne przyczyny (art. - nieprzekazanie uprawnionemu wyegzekwowanych należności (art. 31 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2018 r., poz.).
Są jednak takie jego decyzje, które nie podlegają zaskarżeniu i należą do nich: zarządzenie o wezwaniu do usunięcia braków pisma; zawiadomienie o terminie czynności; zarządzenie o uiszczeniu przez komornika podatku od towarów i usług.
Skarga na czynności komornika jest podstawowym środkiem ochrony praw dłużnika i wierzyciela. Stosujemy ją, kiedy zostaną naruszone lub zagrożone nasze prawa przez postępowanie komornika. Skarga na działalność komornika, niestanowiąca skargi w trybie art. Art. 179. Rozpatrywanie skarg na komornika (ustawa o komornikach sądowych)Prezes właściwego sądu rejonowego w terminie 30 dni rozpatruje skargi na komornika niestanowiące przedmiotu rozpoznania sądu w trybie art. 767 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego. Skargi stanowiące przedmiot rozpoznania sądu prezes niezwłocznie przekazuje właściwemu komornikowi.
Skarga nie przysługuje na bezczynność komornika. Właściwym środkiem zwalczania bezczynności komornika jest skarga administracyjna do prezesa sądu, przy którym działa komornik (art. 175 ust. 2 pkt 7 i art. 179 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 771)) lub do organów samorządu komorniczego (art. 188 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2018 r., poz. Na przewlekłość postępowania powodowaną bezczynnością komornika służy natomiast skarga przewidziana w ustawie z dnia 17 czerwca 2004 r.
Kto może złożyć skargę i jakie są warunki formalne?
Skargę może złożyć strona lub inna osoba, której prawa zostały przez czynności lub zaniechanie komornika naruszone bądź zagrożone. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego skargę na czynność komornika ma prawo złożyć strona postępowania egzekucyjnego lub inna osoba, której prawa zostały przez daną czynność zagrożone lub naruszone. Nie ma zatem wątpliwości, że ze skargi może skorzystać wierzyciel i dłużnik.
Skarga na czynność komornika powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego. Wskazać należy datę pisma, nadawcę (sąd właściwy za pośrednictwem komornika), a także określić strony - wierzyciela i dłużnika, wskazać sygnaturę akt sprawy. W dalszej części trzeba określić zaskarżoną czynność lub czynność, której zaniechano. W petitum skargi należy też zawrzeć wniosek o zmianę, uchylenie lub dokonanie czynności. W skardze trzeba również sporządzić uzasadnienie, które będzie prezentować stanowisko skarżącego.
Skarga może być wniesiona na urzędowym formularzu, który komornik doręcza dłużnikowi przy pierwszej czynności egzekucyjnej, oraz stronom i uczestnikom obecnym podczas czynności dokonywanej poza kancelarią, chyba że czynność ta podlega zaskarżeniu skargą w formie ustnej. Wzór i sposób udostępniania urzędowego formularza skargi określa, w drodze rozporządzenia, Minister Sprawiedliwości. Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych wprowadziła urzędowy formularz skargi na czynności komornika wraz z obowiązkiem doręczenie wymienionego formularza dłużnikowi przy pierwszej czynności egzekucyjnej oraz stronom i uczestnikom obecnym podczas czynności dokonywanej poza kancelarią. Nie ma przeszkód do tego, aby skargę na czynność komornika złożyć na urzędowym formularzu. Jest on bez problemu dostępny w Internecie, a także chyba w każdym sądzie rejonowym. Wówczas należy wypełnić odpowiednie rubryki oraz dołączyć wymagane załączniki.
Do jakiego sądu należy złożyć skargę i jaki jest koszt?
Skargę na czynności komornika rozpoznaje sąd właściwy ze względu na siedzibę kancelarii komornika. Jeśli działa on przy Sądzie Rejonowym dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, to właśnie ten sąd rozpozna skargę, a nie inny mieszczący się w tym samym mieście. Do rozpoznania skargi na czynności komornika właściwy jest sąd, przy którym działa komornik. Składa się ją do sądu rejonowego, przy którym działa komornik. Jednak nie robi się tego bezpośrednio, tylko za pośrednictwem samego komornika.
Skarga podlega opłacie w wysokości 50 zł. Wniesienie skargi do sądu wymaga uiszczenia opłaty w wysokości 50,00 zł. Skargę do komornika wysyłamy zwykle bez opłaty, ponieważ trudne do przewidzenia jest czy skarga zostanie uwzględniona czy też nie. Dopiero, gdy komornik przekazuje skargę do Sądu, Sąd bada ją pod względem formalnym.
Jaki jest termin na wniesienie skargi?
Termin na wniesienie skargi to tydzień od: dnia dokonania czynności, gdy strona lub osoba, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone, była przy czynności obecna lub była o jej terminie zawiadomiona; dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności strony lub osoby, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone; dnia powzięcia wiadomości przez skarżącego o dokonanej czynności, jeśli nie była o niej zawiadomiona; dnia, w którym skarżący dowiedział się, że czynność miała być dokonana przez komornika, a nie została wykonana.
Składając skargę na czynność komornika, nie wolno zapominać o obowiązujących terminach. Do najważniejszych należy termin na złożenie oraz na rozpatrzenie skargi. Skargę wnosi się w terminie tygodniowym od dnia dokonania czynności, gdy strona lub osoba, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone, była przy czynności obecna lub była o jej terminie zawiadomiona; w innych przypadkach - od dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności strony lub osoby, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone, a w braku zawiadomienia - od dnia powzięcia wiadomości przez skarżącego o dokonanej czynności. Skarga na czynność komornika to podstawowy środek ochrony praw dłużnika, wierzyciela oraz innych podmiotów, których prawa zostały naruszone lub zagrożone przez działania komornika sądowego. Skargę na zaniechanie przez komornika dokonania czynności wnosi się w terminie tygodniowym od dnia, w którym skarżący dowiedział się, że czynność miała być dokonana.
Co dzieje się po wniesieniu skargi?
Skarga, jak wskazano powyżej, trafia najpierw do komornika, który w terminie 3 dni od dnia jej otrzymania sporządza uzasadnienie zaskarżonej czynności, o ile nie zostało ono sporządzone wcześniej, albo przyczyn jej zaniechania i przekazuje je wraz ze skargą oraz aktami sprawy do właściwego sądu, chyba że skargę w całości uwzględnia. Komornik może zatem samodzielnie uwzględnić skargę, nie przekazując jej do sądu, jeśli uzna, że doszło do nieprawidłowości, które podniósł skarżący. O tym fakcie zawiadamia skarżącego i zainteresowanych, których uwzględnienie skargi dotyczy.
Jeżeli komornik uzna, że zachował się prawidłowo, a skarga nie ma podstaw, przekazuje ją do sądu. Sąd rozpoznaje skargę w terminie tygodniowym od dnia jej wpływu do sądu, a gdy skarga zawiera braki formalne, które podlegają uzupełnieniu, w terminie tygodniowym od jej uzupełnienia. Termin ten jest co do zasady instrukcyjny, zatem jeśli sąd nie zdąży rozpoznać skargi w ciągu tygodnia, nie poniesie żadnych negatywnych konsekwencji.
Skargę wnosi się do komornika, który dokonał zaskarżonej czynności lub zaniechał jej dokonania, w dwóch egzemplarzach. Komornik w terminie trzech dni od dnia otrzymania skargi sporządza uzasadnienie zaskarżonej czynności albo przyczyn jej zaniechania i przekazuje je wraz ze skargą i aktami sprawy do właściwego sądu, chyba że skargę w całości uwzględnia. O uwzględnieniu skargi komornik zawiadamia skarżącego oraz osoby, których skarga dotyczy. Skuteczność przełożonej skargi zależy od precyzyjnego przedstawienia zarzutów oraz dowód. Jeśli sąd uzna skargę za zasadną, może to skutkować uchyleniem czynności komorniczej i zobowiązaniem komornika do naprawienia ewentualnych szkód.
Czy wniesienie skargi wstrzymuje postępowanie egzekucyjne?
Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności, chyba że sąd zawiesi postępowanie lub wstrzyma dokonanie czynności. Wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności. Chyba że Sąd zawiesi postępowanie lub wstrzyma wykonanie czynności.
Czy na rozstrzygnięcie oddalające skargę przysługuje środek zaskarżenia?
Zgodnie z art. 7674 kpc na postanowienie sądu wydane wskutek złożonej skargi na czynności komornika zażalenie przysługuje w wypadkach wskazanych w ustawie. Do tych wypadków, wskazanych w ustawie, należą: odrzucenie skargi na czynności komornika - art. 7673 kpc;ukaranie grzywną przez komornika - art. 768 kpc;rozliczenie kosztów postępowania egzekucyjnego pomiędzy stronami - art. 770 kpc;zawieszenie postępowania egzekucyjnego - art. 828 kpc;umorzenie postępowania egzekucyjnego - art. 828 kpc;wydanie pieniędzy wierzycielowi - art. 852 § 3 kpc;opis i oszacowanie nieruchomości, które zostały sporządzone w toku postępowania egzekucyjnego - art. 950 kpc;przybicie związane z przeprowadzoną licytacją - art. 997 kpc;postanowienia, których wydanie prowadzi do zakończenia postępowania egzekucyjnego - art. 394 kpc.
Po wniesieniu zażalenia sprawa toczy się przed sądem II instancji. Na rozstrzygnięcie sądu skarga kasacyjna nie przysługuje, zatem będzie to już rozstrzygnięcie prawomocne. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie przepisanego terminu, nieopłaconą lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków nie uzupełniono w terminie.
Skarga na czynności komornika. 1 błąd i przegrywasz sprawę!
tags: #kpc #skarga #na #czynnosc #komornika