Służba Celno-Skarbowa: Centrum Organu Wierzyciela i System Informacji o Wierzycielach


Służba Celno-Skarbowa funkcjonuje w ramach Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), która powstała w 2017 r. Służba Celno-Skarbowa to jednolita i umundurowana formacja, której głównym celem jest ochrona interesów Skarbu Państwa oraz obszaru celnego Unii Europejskiej. Jej zadania określa ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej. Służba Celno-Skarbowa aktywnie zwalcza szarą strefę, dba o wpływy podatkowe i eliminuje zaburzenia funkcjonowania zasad zdrowej konkurencji.

Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie, realizując zadania wierzyciela, w razie uchylania się zobowiązanego od wykonania obowiązku, jest zobowiązany podejmować, na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, działania zmierzające do zapłaty należności, tj. działania informacyjne zmierzające do dobrowolnego wykonania przez zobowiązanego obowiązku, wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych.

Z dniem 1 marca 2017 r. Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie został wyznaczony jako właściwy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowiązków wynikających z różnych decyzji i postanowień.

Zakres obowiązków Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie

Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie jest właściwy do żądania wykonania obowiązków wynikających z:

  • Decyzji wydanych w zakresie:
    • należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów,
    • podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów,
    • podatku od towarów i usług z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych,
    • podatku akcyzowego,
    • podatku od wydobycia niektórych kopalin,
    • podatku od gier oraz dopłat,
    • opłaty paliwowej,
    • opłaty emisyjnej,
    • opłaty sankcyjnej.
  • Decyzji wydanej przez naczelnika urzędu celno−skarbowego w zakresie kary pieniężnej.
  • Postanowienia wydanego w zakresie kosztów postępowania lub kary porządkowej, w postępowaniu prowadzonym w sprawach, o których mowa w pkt 1 i 2.
  • Mandatu karnego wydanego przez naczelnika urzędu celno-skarbowego.
  • Zgłoszenia celnego, deklaracji, informacji o opłacie paliwowej albo rozliczenia zamknięcia przyjętego przez naczelnika urzędu celno−skarbowego.
  • Deklaracji w zakresie podatku akcyzowego, deklaracji w zakresie podatku od gier, deklaracji w zakresie podatku od wydobycia niektórych kopalin, informacji o opłacie paliwowej, informacji o dopłatach przyjętych przez naczelnika urzędu skarbowego.
  • Decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie nakładającej karę pieniężną za niedokonanie zgłoszenia INTRASTAT lub niedokonanie korekty złożonego uprzednio zgłoszenia INTRASTAT.

Powyższe zadania realizowane są w Centrum Organu Wierzyciela w Trzecim Urzędzie Skarbowym w Szczecinie.

Mapa Polski z zaznaczonymi województwami i przypisanymi do nich działami Organu Wierzyciela

Struktura i lokalizacja Centrum Organu Wierzyciela

Centrum Organu Wierzyciela w Trzecim Urzędzie Skarbowym w Szczecinie ma swoją siedzibę w dwóch budynkach:

  1. Budynek przy ul. Energetyków 55, 70-952 Szczecin, w którym mieszczą się:
    • Pierwszy Dział Organu Wierzyciela
    • Drugi Dział Organu Wierzyciela
    • Piąty Dział Organu Wierzyciela
  2. Budynek przy ul. Lucjana Rydla 65, 70-783 Szczecin, w którym mieszczą się:
    • Trzeci Dział Organu Wierzyciela
    • Czwarty Dział Organu Wierzyciela
    • Szósty Dział Organu Wierzyciela

Szczegółowy podział kompetencji Działów Organu Wierzyciela:

Pierwszy Dział Organu Wierzyciela:

Obsługuje województwa:

  • Lubelskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie)
  • Opolskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu)
  • Wielkopolskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu)

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku.

Drugi Dział Organu Wierzyciela:

Obsługuje województwa:

  • Podkarpackie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie)
  • Podlaskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku)
  • Mazowieckie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie)

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. od 7:00 do 15:00.

Kontakt telefoniczny:

  • dla województwa podkarpackiego: +48 91 4805579, +48 91 4805599
  • dla województwa podlaskiego: +48 91 4805558, +48 91 4805515
  • dla województwa mazowieckiego: +48 91 4805515, +48 91 4805721, +48 91 4805576, +48 91 4805558

Trzeci Dział Organu Wierzyciela:

Obsługuje województwa:

  • Pomorskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku)
  • Łódzkie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi)
  • Warmińsko-mazurskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie)
  • Kujawsko-pomorskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy)
  • Lubuskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze)

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. od 7:00 do 15:00.

Kontakt telefoniczny:

  • dla województwa pomorskiego: +48 91 8103552, +48 91 8103559, +48 91 8103550
  • dla województwa łódzkiego: +48 91 8103558, +48 91 8103556
  • dla województwa warmińsko-mazurskiego: +48 91 8103567, +48 91 8103564, +48 91 8103560
  • dla województwa kujawsko-pomorskiego: +48 91 8103554, +48 91 8103553
  • dla województwa lubuskiego: +48 91 8103563, +48 91 8103561

Czwarty Dział Organu Wierzyciela:

Obsługuje województwa:

  • Śląskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach)
  • Świętokrzyskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach)
  • Zachodniopomorskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie)
  • Dolnośląskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu)
  • Małopolskie (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie)

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. od 7:00 do 15:00.

Kontakt telefoniczny:

  • dla województwa śląskiego: +48 91 8103555, +48 91 8103574, +48 91 8103576, +48 91 8103583, +48 91 8103584
  • dla województwa świętokrzyskiego: +48 91 8103581, +48 91 8103582
  • dla województwa zachodniopomorskiego: +48 91 8103583, +48 91 8103584
  • dla województwa dolnośląskiego: +48 91 8103578, +48 91 8103579, +48 91 8103587, +48 91 8103588
  • dla województwa małopolskiego: +48 91 8103585, +48 91 8103586

Piąty Dział Organu Wierzyciela:

Realizuje zadania w zakresie:

  • Wystawiania upomnień i tytułów wykonawczych dla obszaru całego kraju.
  • Wykonywania zadań beneficjenta zobowiązania stanowiącego zabezpieczenie generalne w operacjach celnych, innych niż procedura tranzytowa, dokonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym dla gwaranta stanowiącego zabezpieczenie generalne w operacjach celnych, procedurze tranzytu, a także stowarzyszenia poręczającego stanowiącego zabezpieczenie w procedurze tranzytu z zastosowaniem karnetu TIR.

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. od 7:00 do 15:00.

Kontakt telefoniczny:

  • Upomnienia i tytuły wykonawcze: +48 91 4805738, +48 91 4805546, +48 91 4805719, +48 91 4805843, +48 91 4805845, +48 91 4805847, +48 91 4805846, +48 91 4805593, +48 91 4805696, +48 91 4805510, +48 91 4805559, +48 91 4805678, +48 91 4805851, +48 91 4805628
  • Zabezpieczenia generalne i procedura tranzytu: +48 91 4805727, +48 91 4805571

Szósty Dział Organu Wierzyciela:

Realizuje zadania w zakresie:

  • Udziału w postępowaniach: upadłościowym, naprawczym, restrukturyzacyjnym.
  • Prowadzenia Rejestru Zastawów Skarbowych.

Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. od 7:00 do 15:00.

Kontakt telefoniczny:

  • Postępowania upadłościowe, naprawcze, likwidacyjne, restrukturyzacja: +48 91 8103432, + 48 91 8103433
  • Rejestr Zastawów Skarbowych: +48 91 8103440, +48 91 8103509

Podstawowy kurs strzelecki dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej

Podstawa prawna działania

Działalność Centrum Organu Wierzyciela opiera się na następujących aktach prawnych:

  • Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 poz. 813 z późn. zm.).
  • Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 27 lutego 2017 r. w sprawie wyznaczenia organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań Krajowej Administracji Skarbowej oraz określenia terytorialnego zasięgu ich działania (Dz.U. z 2019 poz. 2055).
  • Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 października 2017 r. w sprawie wyznaczenia organu do prowadzenia Rejestru Zastawów Skarbowych (Dz. U. poz. 1919).

Centrum Kompetencyjne Spraw Wierzycielskich

Krajowa Administracja Skarbowa realizuje szereg zadań związanych z egzekucją podatków, ceł oraz innych należności o charakterze publicznoprawnym, również na rzecz innych wierzycieli wchodzących w skład administracji rządowej i samorządowej. Nowe instytucje prawne w systemie prawa podatkowego i administracyjnego, zmiany organizacyjne w organach egzekucyjnych oraz wierzyciela oraz rozwój technologiczny wymagają poszukiwania innowacyjnych rozwiązań również w procesie egzekucji należności pieniężnych.

Do zadań Pierwszego Działu Centrum Kompetencyjne Spraw Wierzycielskich należy:

  • Standaryzacja procesów realizowanych przez komórki spraw wierzycielskich w kraju, badanie efektywności realizowanych procesów i wdrożonych rozwiązań.
  • Sygnalizowanie Ministerstwu Finansów uzasadnionych potrzeb zmian legislacyjnych oraz opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących obszarów wierzycielskich.
  • Współpraca z Ministerstwem Finansów, dyrektorami izb administracji skarbowej oraz naczelnikami urzędów skarbowych w zakresie wdrożenia jednolitych zasad działania w obszarze wierzycielskim.
  • Współpraca z Ministerstwem Finansów, dyrektorami izb administracji skarbowej oraz naczelnikami urzędów skarbowych w zakresie monitorowania i bieżącej oceny poziomu zaległości podatkowych.
  • Koordynowanie realizacji zadań centralnych, w tym pozyskiwanie danych oraz informacji z urzędów skarbowych.
  • Koordynowanie zadań w zakresie bieżącego szkolenia pracowników komórek wierzycielskich.
  • Sprawowanie funkcji koordynacyjnej nad trenerami w zakresie tworzenia modułów szkoleniowych i ich ocena pod względem merytorycznym.
  • Wsparcie Centrum Mandatowego w zakresie obsługi mandatów w pełnym zakresie w SSP Mandaty, reprezentacja potrzeb i interesów użytkowników systemów wytwarzanych w ramach SSP w obszarze Mandaty - w tym w szczególności dotyczy to artykułowania wymagań biznesowych dla tych systemów.
  • Prawidłowe i kompletne określenie wymagań biznesowych oraz opisywanie procesów biznesowych, udział w testach nowych lub zmienianych funkcjonalności oraz potwierdzanie ich wdrożenia w systemie produkcyjnym w zakresie SSP Mandaty.
  • Wsparcie Jednostek Nakładających Grzywny w zakresie wprowadzania informacji na PUE oraz utrzymanie możliwości ciągłości pracy przez JNG, w tym m.in. nadawanie i odblokowywanie loginów i haseł.
  • Wsparcie pracowników izb administracji skarbowej w zakresie prowadzenia w SSP magazynów formularzy mandatowych.
  • Bieżąca współpraca z Centrum Kompetencyjnym Egzekucji Administracyjnej.
  • Redagowanie strony intranetowej Centrum oraz dbałość o aktualność treści tam zamieszczanych.
  • Upowszechnianie informacji o produktach Centrum Kompetencyjnego Spraw Wierzycielskich oraz nadzór nad ich wdrożeniem.

Do zadań Drugiego Referatu - Centrum Kompetencyjne Spraw Wierzycielskich należy:

  • Analiza danych zawartych w systemach informatycznych oraz podejmowanie działań w kierunku wykorzystania wyników analizy w bieżącej pracy komórek wierzycielskich w urzędach skarbowych i izbach administracji skarbowej.
  • Inicjowanie zmian w systemach informatycznych, tworzenie zasad raportowania oraz opracowywanie raportów.
  • Opracowywanie założeń, planów i schematów działań mających na celu zmniejszenie poziomu zaległości podatkowych.
  • Koordynowanie działań w zakresie wdrożenia założeń, planów i schematów działań mających na celu zmniejszenie poziomu zaległości podatkowych.
  • Wsparcie komórek wierzycielskich w ramach prowadzonych spraw w systemie SSP.
  • Wsparcie użytkowników w zakresie obsługi postępowań oraz obsługi bezpośredniej w SSP w zakresie czynności windykacyjnych należności obsługiwanych w SSP.
  • Reprezentacja potrzeb i interesów użytkowników systemów wytwarzanych w ramach SSP w obszarze Spraw Wierzycielskich - w tym w szczególności dotyczy to artykułowania wymagań biznesowych dla tych systemów.
  • Prawidłowe i kompletne określenie wymagań biznesowych oraz opisywanie procesów biznesowych.
  • Udział w testach nowych lub zmienianych funkcjonalności oraz potwierdzanie ich wdrożenia w systemie produkcyjnym w zakresie SSP obszarze Spraw Wierzycielskich.
  • Przygotowywanie wytycznych/instrukcji dla pracowników urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie obsługi spraw przez komórki wierzycielskie w systemie SSP.
  • Wykonywanie zadań II linii wsparcia w zakresie obsługi SSP czynności windykacyjne.
Schemat organizacyjny Służby Celno-Skarbowej z zaznaczonymi centrami kompetencyjnymi

Centrum Kompetencyjne Egzekucji Administracyjnej

Kierując się zasadami celowości i gospodarności oraz przepisu art. 25 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w celu wprowadzania nowych standardów oraz sprawniejszych narzędzi informatycznych w tym obszarze, przy Izbie Administracji Skarbowej w Szczecinie funkcjonuje Centrum Kompetencyjnego Egzekucji Administracyjnej (CKEA).

Informacje o aktualizacjach słowników podstaw prawnych i wierzycieli są dostępne pod numerem telefonu: 532 342 627 (infolinia czynna od poniedziałku do piątku, w godzinach 8:00-14:00).

Infografika przedstawiająca proces egzekucji administracyjnej

tags: #sluzba #celno #skarbowa #system #wierzyciel

Popularne posty: