Asysta Policji przy Czynnościach Komorniczych: Koszty i Regulacje
W celu zapewnienia przejrzystości działania komorników sądowych wprowadzono obowiązek utrwalania za pomocą urządzenia rejestrującego obrazu i dźwięku przebiegu czynności egzekucyjnych dokonywanych przez komornika poza kancelarią. Komornik utrwala w ten sposób przebieg czynności, również gdy wniosek taki złoży co najmniej jedna ze stron postępowania. Licytacja, przymusowe otwarcie pomieszczenia, zajęcie ruchomości i inne czynności komornika dokonywane poza kancelarią muszą być nagrywane. Komornik umożliwia stronom i uczestnikom postępowania zapoznanie się z zapisem obrazu i dźwięku w siedzibie kancelarii komorniczej, jednak stronom i uczestnikom postępowania nie wydaje się zapisu obrazu i dźwięku.
Szczególne znaczenie ma asysta Policji przy niektórych czynnościach. Otwarcie i przeszukanie mieszkania może odbywać się wyłącznie w asyście policji. W celu ograniczenia nadużyć nowe przepisy wprowadziły wymóg, by otwarcia i przeszukania mieszkania dłużnika komornik dokonywał wyłącznie w asyście policji.
Kwestie związane z asystą Policji przy czynnościach egzekucyjnych regulowane są przez odpowiednie rozporządzenia. Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 kwietnia 2019 r. w sprawie asysty Policji, Służby Ochrony Państwa lub Straży Granicznej przy dokonywaniu czynności egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji dokonywanych w obrębie budynków zajmowanych przez te służby, na podstawie art. 50 § 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, określono zasady udzielania takiej asysty.
Według wcześniejszych regulacji, konkretnie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 stycznia 2002 r. w sprawie udzielania pomocy lub asystowania komornikowi przez Policję lub Straż Graniczną przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych, koszty poniesione przez Policję lub Straż Graniczną z tytułu udzielonej pomocy lub asysty ustalało się w wysokości ryczałtu za konwój wzmocniony. Na podstawie § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 sierpnia 1998 r. w sprawie wysokości i sposobu obliczania wydatków skarbu państwa w postępowaniu karnym, wynosiło ono 4 zł. Kwota ta była postrzegana jako nieadekwatna do faktycznych kosztów ponoszonych przez Policję lub Straż Graniczną.
Obecnie trwają prace nad nowymi przepisami, które mają na celu bardziej precyzyjne określenie kosztów związanych z asystą. Projekt rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu obliczania wydatków skarbu państwa w postępowaniu karnym przewiduje określony sposób obliczania wydatków związanych z konwojowaniem wzmocnionym, co może wpłynąć na ostateczną opłatę za asystę policji.
Zmiana przepisów dot. egzekucji komorniczej
Nowe przepisy komornicze wprowadzają również zmiany w zakresie ochrony mienia dłużnika. Komornik nie może dokonać zajęcia przedmiotów urządzenia domowego niezbędnych dla dłużnika i jego domowników, w szczególności lodówki, pralki, odkurzacza, piekarnika lub kuchenki mikrofalowej, płyty grzewczej służącej podgrzewaniu i przygotowywaniu posiłków, łóżka, stołu i krzeseł w liczbie niezbędnej dla dłużnika i jego domowników oraz po jednym źródle oświetlenia na izbę, chyba że są to przedmioty, których wartość znacznie przekracza przeciętną wartość nowych przedmiotów danego rodzaju. Wprost spod egzekucji wyłączone są także pościel, bielizna i ubranie codzienne, w liczbie niezbędnej dla dłużnika i jego domowników, a także ubranie niezbędne do pełnienia służby lub wykonywania zawodu.
Wprowadzono również obowiązek osobistego wykonywania czynności w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym przez komorników jako funkcjonariuszy publicznych. Zmieniono wymagania wobec kandydatów na komornika, wprowadzając obowiązek ukończenia wyższych studiów prawniczych i uzyskania tytułu magistra prawa oraz podwyższając minimalny wiek uprawniający do sprawowania funkcji komornika z 26 do 28 lat. Zwiększono również uprawnienia nadzorcze Ministra Sprawiedliwości, który może obligatoryjnie lub fakultatywnie zawiesić komornika w czynnościach w określonych sytuacjach. Pojawiły się także nowe przesłanki odwołania komornika przez Ministra Sprawiedliwości.
Nowa instytucja odsunięcia komornika od czynności dotyczy również prezesa właściwego sądu rejonowego. W przypadku stwierdzenia oczywistego i rażącego naruszenia przepisów prawa, prezes właściwego sądu rejonowego ma obowiązek odsunąć komornika od wykonywania czynności na okres do 30 dni, a następnie występuje do Ministra Sprawiedliwości z wnioskiem o odwołanie komornika z zajmowanego stanowiska.
Według nowych zasad skarga na czynności komornicze może być wniesiona na urzędowym formularzu, co ma ułatwić proces składania skarg.
tags: #asysta #policji #komornik #oplata #wysoka