Abonament RTV a komornik: wszystko, co musisz wiedzieć
Wszyscy posiadacze sprawnych telewizorów i radioodbiorników (i wszelkich innych urządzeń pozwalających na odbiór programów telewizyjnych i radiowych) mają obowiązek rejestracji takich urządzeń w ciągu 14 dni od wejścia w jego posiadanie a także obowiązek regularnego wnoszenia opłat abonamentowych (tzw. abonamentu RTV).
Obowiązek opłacania abonamentu RTV wynika z ustawy z 2005 r. o opłatach abonamentowych, która określa, że każdy posiadacz radia czy telewizora musi swoją rejestrację zgłosić i regularnie płacić określoną w rozporządzeniu kwotę. Przepisy nie uwzględniają tego, czy odbiornik faktycznie jest używany - liczy się możliwość odbioru sygnału.
Choć abonament RTV potocznie nie jest traktowany jak podatek, to z prawnego punktu widzenia ma charakter daniny publicznej. Niespełnienie obowiązku rejestracji odbiornika lub jego nieopłacenie w wymaganym terminie wiąże się z wyraźnie określonymi sankcjami finansowymi.
Obowiązki związane z abonamentem RTV
Z przepisów wynikają dwa zasadnicze obowiązki: rejestracja odbiorników oraz regularne wnoszenie opłat abonamentowych.
Jedna opłata na jedno gospodarstwo domowe
W myśl art. 2 ust. 5 pkt. 1 i pkt. 2 ustawy z 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych, niezależnie od liczby posiadanych odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych używanych przez osoby fizyczne pozostające w tym samym gospodarstwie domowym lub samochodzie stanowiącym ich własność, uiszczają tylko jedną opłatę abonamentową za używanie odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego.
Dotyczy to również publicznych zakładów opieki zdrowotnej, sanatoriów, żłobków, publicznych i niepublicznych jednostek organizacyjnych systemu oświaty, państwowych i niepaństwowych szkół wyższych, a także domów pomocy społecznej - w tym samym budynku, zespole budynków lub samochodach będących w używaniu tych instytucji.
Firmy płacą za każdy odbiornik
Natomiast wszystkie jednostki centralne, przedsiębiorstwa, instytucje, podmioty prowadzące działalność gospodarczą zobowiązane są do wnoszenia opłaty abonamentowej za każdy posiadany odbiornik telewizyjny i radiofoniczny, w tym również za odbiorniki w samochodach służbowych.
Poczta Polska SA wskazuje, że wnoszenie opłat abonamentowych w gospodarstwie domowym nie zwalnia od obowiązku rejestracji odbiorników i wnoszenia opłat w miejscu pracy.
Jakie urządzenia podlegają rejestracji?
Za odbiornik podlegający rejestracji uważa się urządzenie technicznie dostosowane do odbioru programu radiowego lub telewizyjnego. Charakteru odbiorników nie mają odtwarzacze audio i odtwarzacze wideo, pozwalające na odtworzenie nagranej wcześniej audycji lub filmu, a także odbiornik telewizyjny niepodłączony trwale ani czasowo do żadnej instalacji umożliwiającej odbiór programu, pełniący rolę monitora lub wykorzystywany wyłącznie do celów produkcyjnych.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 7 marca 2023 r. (sygn. akt II GSK 94/20) uznał, że każde urządzenie techniczne, które spełnia ustawowy warunek, a więc umożliwia natychmiastowy odbiór programu jest odbiornikiem radiofonicznym lub telewizyjnym. Zatem podstawowym kryterium jest zdolność urządzenia (telewizora lub radioodbiornika) do odbioru programów bez względu na źródło poboru sygnału np. antena, czy złącze internetowe.
Z tego powodu użytkownicy oglądający programy telewizyjne oraz słuchający radia z wykorzystaniem komputera, telefonu komórkowego, tabletu czy innych urządzeń wielofunkcyjnych są zobowiązani do dokonania rejestracji oraz uiszczania opłat abonamentowych.
Obowiązkowi rejestracji odbiorników nie podlegają odbiorniki radiowe i telewizyjne wykorzystywane wyłącznie przy tworzeniu audycji lub innych przekazów, wykorzystywane wyłącznie do tworzenia, rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiowych i telewizyjnych, w tym do kontroli jakości rozpowszechniania lub rozprowadzania, przeznaczone przez przedsiębiorcę do sprzedaży lub przekazania osobom trzecim do używania na podstawie umów, jeżeli czynności te należą do przedmiotu działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy.
Rejestracja odbiornika
Rejestracji odbiornika można dokonać na dwa sposoby:
Rejestracja w placówce pocztowej
Aby zarejestrować odbiornik radiofoniczny i telewizyjny w placówce pocztowej, należy udać się do dowolnej placówki Poczty Polskiej S.A., zgłosić pracownikowi dyspozycję rejestracji, okazać dokument potwierdzający tożsamość (lub upoważnienia w przypadku firmy), a następnie podpisać wypełniony formularz "Zgłoszenia rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych albo zmiany danych". Dowodem potwierdzającym zarejestrowanie odbiornika jest "Zawiadomienie o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego użytkownika".
Rejestracja przez Internet
Rejestracji przez Internet można dokonać, wypełniając elektroniczny formularz na stronie internetowej Poczty Polskiej S.A. Po upewnieniu się, że dane są prawidłowe i zaakceptowaniu formularza, należy oczekiwać na przesyłkę z "Zgłoszeniem rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych albo zmiany danych". Po otrzymaniu i podpisaniu dokumentu, należy odesłać jego kopię do Poczty Polskiej. Następnie użytkownik otrzymuje "Zawiadomienie o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego użytkownika" oraz formularze do wpłat.
Datą zarejestrowania odbiorników jest dzień nadania indywidualnego numeru identyfikacyjnego użytkownika w placówce pocztowej lub dzień podania danych przez internet, z zastrzeżeniem dokonania dalszych czynności proceduralnych.
Kontrole i kary
Uprawnieni pracownicy Poczty Polskiej S.A. mają prawo kontrolować, czy zarejestrowano odbiornik radiofoniczny i telewizyjny. Kontrolerzy mają obowiązek okazać upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych oraz, na żądanie kontrolowanego, dowód osobisty. Osoba kontrolowana ma obowiązek umożliwić przeprowadzenie kontroli lub okazać dowód potwierdzający rejestrację.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 7 marca 2023 r. (sygn. akt II GSK 94/20) wskazał, że do stwierdzenia prawidłowości kontroli niezbędne jest ustalenie obecności urządzenia, jego zdolności do natychmiastowego odbioru programu, faktu rejestracji (lub jej braku) oraz okresu używania.
Kara za brak rejestracji
Jeżeli kontroler stwierdzi fakt używania niezarejestrowanego odbiornika, na posiadacza takiego urządzenia nakłada się opłatę sankcyjną w wysokości stanowiącej trzydziestokrotność miesięcznej opłaty abonamentowej obowiązującej w dniu stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika. Po zakończeniu postępowania wydawana jest decyzja administracyjna z nakazem rejestracji odbiornika i ustaleniem opłaty.
Kara w 2025 r. to równowartość 30 miesięcznych stawek, co w przeliczeniu wynosi 261 zł za radio i aż 819 zł za odbiornik telewizyjny. W 2026 roku opłaty te wzrosną.
Czy trzeba wpuścić kontrolerów do domu?
Przepisy nie dają kontrolerom prawa żądania wstępu do pomieszczeń celem sprawdzenia posiadania w nich urządzeń wymagających rejestracji i uiszczania opłat abonamentowych. Dotyczy to zarówno mieszkań prywatnych, jak i firm. Kontrolerzy mogą jednak odwiedzać firmy jako zwykli klienci.
Egzekucja zaległości
Poczta Polska S.A. ma prawo do żądania wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej. W przypadku braku uiszczenia opłaty sankcyjnej ustalonej w decyzji administracyjnej wysyłane jest upomnienie, a następnie tytuł wykonawczy do urzędu skarbowego.
Urząd skarbowy jest organem egzekucyjnym i to on, a nie komornik, wysyła zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia, emerytury, renty czy rachunku bankowego.
Przedawnienie długu
Urząd skarbowy może skutecznie ścigać tylko za zaległości z ostatnich 5 lat. Jeśli otrzymasz tytuł wykonawczy obejmujący starsze okresy, masz prawo złożyć do naczelnika urzędu skarbowego zarzut przedawnienia należności.
Należy jednak pamiętać, że termin przedawnienia może zostać przerwany lub zawieszony, na przykład przez wszczęcie postępowania egzekucyjnego lub doręczenie upomnienia.
Umorzenie lub rozłożenie na raty
Jeśli dług nie jest przedawniony, ale znajdujesz się w trudnej sytuacji życiowej, możesz złożyć wniosek do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT) o umorzenie lub rozłożenie na raty zaległości. Należy powołać się na "wyjątkowe sytuacje" lub "względy społeczne" i udokumentować trudną sytuację materialną, zdrowotną lub rodzinną.
Zwolnienia z opłat
Ustawa przewiduje szeroki katalog zwolnień. Do opłat nie są zobowiązane m.in. osoby, które ukończyły 75. rok życia, osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, inwalidzi I grupy, osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, a także kombatanci wojenni. Osoby po 60. roku życia mogą być zwolnione, jeśli ich emerytura nie przekracza 50% przeciętnego wynagrodzenia krajowego.
Osoba zwolniona z opłat abonamentowych jest zobowiązana do przedstawienia w placówce Poczty Polskiej dokumentu potwierdzającego uprawnienie do zwolnienia wraz z oświadczeniem.
Abonament RTV a komornik - podsumowanie
Posiadanie radia w samochodzie rodzi obowiązek rejestracji i opłacania abonamentu. Pamiętaj, że obowiązek płacenia abonamentu RTV dotyczy wyłącznie osób, które zarejestrowały odbiornik. Jeśli nigdy nie rejestrowałeś telewizora lub radia, możesz spać spokojnie. Warto również niezwłocznie wyrejestrować stary odbiornik, jeśli już go nie używasz.
Abonament RTV w Polsce jest pełen absurdów? Mówimy, dlaczego nie jest dobrze
System opłat abonamentowych w Polsce przechodzi obecnie znaczącą transformację. Ministerstwo Kultury prowadzi prace nad fundamentalną zmianą w systemie opłat abonamentowych, która ma odzwierciedlać zmiany w sposobie konsumpcji mediów i rozwoju technologicznego.
tags: #czy #komornik #moze #abonament #rtv