Elektronizacja doręczeń w postępowaniu egzekucyjnym: E-PUAP i e-Doręczenia
W dobie postępującej cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości coraz większe znaczenie zyskują elektroniczne formy doręczania pism procesowych. Dla stron postępowania egzekucyjnego oznacza to nowe możliwości, ale i nowe obowiązki. Wdrażanie e-Doręczeń ma na celu usprawnienie postępowań egzekucyjnych i obniżenie kosztów.
Komornicy jako pierwsi z zawodów prawniczych uruchomili system e-Doręczeń, co stanowi rewolucję w zakresie wymiany dokumentów. Kancelarie komornicze będą mogły wysyłać nie tylko listy drogą papierową, ale także na adres e-Doręczeń. Jest to system nowoczesny, bezpieczny, zapewniający szybki dostęp do informacji.
Dzięki najnowszej usłudze obywatele szybko otrzymają informację, że komornik chce się z nimi skontaktować i będą mogli uniknąć niespodziewanej blokady konta bankowego. Obywatel bez względu na miejsce zamieszkania otrzyma informację i będzie mógł sięgnąć do akt postępowania egzekucyjnego.
E-PUAP jako narzędzie doręczeń
Zgodnie z art. 759² § 3 kodeksu postępowania cywilnego, komornik może, na wniosek strony, doręczać jej odpisy pism za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (e-PUAP). Odpisy pism doręczanych w ten sposób nie wymagają dodatkowego uwierzytelnienia przez komornika. Zaletą tego rozwiązania jest to, że jest darmowe.
Jednakże, jak podkreśla Marcin Czugan, prezes Związku Przedsiębiorstw Finansowych, stosowanie e-PUAP nie jest atrakcyjną alternatywą dla masowych wierzycieli. Narzędzie to nie sprawdza się w masowym nadawaniu pism, a wysłanie dużej liczby dokumentów e-PUAP-em byłoby niemożliwe. Ponadto, e-PUAP nie posiada funkcjonalności umożliwiającej podłączenie kilku pełnomocników i zarządzanie sprawami. Korzystanie z e-PUAP można sobie wyobrazić co najwyżej w pojedynczych sprawach.
E-Doręczenia: PURDE i PUH
Komornicy mogą korzystać przy doręczeniach z usług Publicznej Usługi Rejestrowanego Doręczenia Elektronicznego (PURDE) i Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH) na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 1 grudnia 2023 r.
Zgodnie z art. 759’2 Kodeksu postępowania cywilnego, komornik dokonuje doręczeń administracyjnym organom egzekucyjnym, organom podatkowym oraz wierzycielom należności pieniężnych, których egzekucja została przejęta przez sądowy organ egzekucyjny, będącym podmiotami publicznymi obowiązanymi do udostępniania i obsługi elektronicznej skrzynki podawczej, wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej.
Usługi te są odpłatne, a ceny ustala Poczta Polska. Zgodnie z cennikiem obowiązującym od 1 lipca 2024 r.:
| Usługa | Maksymalny koszt |
|---|---|
| PURDE | 14,99 zł |
| PUH | 8,54 zł |
Przykładem zastosowania jest sytuacja, gdy komornik z Gdańska doręcza wezwanie dłużnikowi będącemu przedsiębiorcą, który posiada Adres do Doręczeń Elektronicznych (ADE) wpisany do Bazy Adresów Elektronicznych (BAE). System e-Komornik wybiera automatycznie usługę PURDE. Dłużnik otrzymuje przesyłkę w swojej skrzynce doręczeń elektronicznych - jeśli jej nie odbierze w ciągu 14 dni, przyjmuje się, że pismo zostało skutecznie doręczone na podstawie fikcji doręczenia.
W przypadku braku ADE u adresata, komornik kieruje pismo drogą tradycyjną.
Zmiany i przyszłość e-Doręczeń
Od 1 lipca 2024 r. obowiązuje przepis, zgodnie z którym "Podmiot publiczny doręcza korespondencję wymagającą uzyskania potwierdzenia jej nadania lub odbioru z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego na adres do doręczeń elektronicznych wpisany do bazy adresów elektronicznych."
Komornicy mają obowiązek zacząć korzystać z tych usług najpóźniej od 1 października 2029 r. Jednak już teraz wielu komorników wdraża te rozwiązania.
Ministerstwo Sprawiedliwości wprowadziło ważną zmianę do przepisów biurowości komorniczej, dodając § 16a do rozporządzenia z 18 grudnia 2018 r., który stanowi, że pisma wysyłane przez komornika w ramach e-Doręczeń nie wymagają dodatkowego podpisu.
Polska egzekucja sądowa wkracza w erę cyfrową. Nowe rozwiązania - PURDE i PUH - są odpowiedzią na wieloletnie problemy z powolnością i nieefektywnością doręczeń. Krajowa Rada Komornicza we współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Cyfryzacji i Pocztą Polską jako pierwszy samorząd zawodowy uruchomiła i udostępniła dla każdej kancelarii komorniczej możliwość korzystania z systemu e-Doręczeń.
E-doręczenia ułatwią życie! Czy są obowiązkowe? KŚ wyjaśnia
Pełne wdrożenie e-Doręczeń nastąpi 1 stycznia 2025 r. Do 31 grudnia 2024 r. obowiązuje okres przejściowy na funkcjonowanie nowej usługi. Krajowa Rada Komornicza miała czas na wdrożenie innowacyjnych rozwiązań do 2029 r., ale dokonała tego już teraz, jako pierwszy zawód prawniczy.
Ministerstwo Sprawiedliwości i Krajowa Rada Komornicza wspólnie pracują nad pełną elektronizacją postępowania egzekucyjnego, co umożliwi rozpoczęcie prac nad uproszczoną egzekucją komorniczą prowadzoną na podstawie faktur. Proponowane rozwiązanie pozwoli zmniejszyć obciążenie sądów oraz ograniczy zatory płatnicze bez angażowania dodatkowych środków publicznych.
E-doręczenia umożliwiają przesyłanie pism urzędowych i sądowych drogą elektroniczną, co oznacza, że dokumenty mogą być dostarczane i odbierane szybciej, bez konieczności wychodzenia z domu. Po wysłaniu dokumentu, system generuje potwierdzenie jego doręczenia, które może być wykorzystywane w celach dowodowych, a także stanowi gwarancję, że dokument dotarł do adresata w określonym terminie.
Zalety e-doręczeń:
- Szybkość i wygoda - Elektroniczne doręczenie dokumentów jest niemal natychmiastowe.
- Potwierdzenie odbioru - System automatycznie generuje potwierdzenie odbioru.
- Bezpieczeństwo i oszczędność - Minimalizują ryzyko zgubienia dokumentów.
- Dostępność 24/7 - Dostępne o każdej porze dnia i nocy.
Pisma w postępowaniu egzekucyjnym będzie można doręczać poprzez ePUAP, a pouczenia papierowe zostaną zastąpione przez elektroniczne. Wysokie koszty pocztowe i drastycznie rosnące ceny papieru sprawiają, że papierowy obieg pism sądowych generuje znaczne środki. Choć w postępowaniu sądowym sytuacja uległa poprawie na skutek wdrożenia doręczeń elektronicznych, w procedurze wykonawczej przepisy nie przewidują możliwości doręczenia pism drogą elektroniczną.
Projekt nowelizacji kodeksu postępowania cywilnego, dodający do art. 759² k.p.c. par. 3, ma umożliwić komornikom doręczanie pism za pośrednictwem ePUAP na wniosek strony. Jest to odpowiedź na oczekiwania profesjonalnego obrotu dotyczące ułatwień w korespondencji i przyspieszenia wymiany informacji.
tags: #czy #komornik #wysyla #epo