Skarga na czynność komornika: kompleksowy przewodnik


Każde postępowanie egzekucyjne poważnie ingeruje w sytuację dłużnika, służąc jednocześnie ochronie praw wierzyciela. Wiadomo, że interesy dłużnika i wierzyciela przeważnie są zupełnie przeciwstawne, co samo przez się zwiastuje spore emocje i trudności związane z egzekucją. Jednocześnie zarówno dłużnik, jak i wierzyciel mają w ramach postępowania egzekucyjnego określone uprawnienia. Ich ochronie służy skarga na czynność komornika.

Skarga na czynność komornika jest podstawowym środkiem ochrony praw dłużnika i wierzyciela. Stosujemy ją, kiedy zostaną naruszone lub zagrożone nasze prawa przez postępowanie komornika. Warto zapoznać się z jej wzorem oraz najważniejszymi informacjami. Jak napisać skargę na komornika? Warto zapoznać się wcześniej z całą procedurą, aby na przyszłość wiedzieć, jak działać i szybko zareagować. Jak taki dokument powinien wyglądać? Kiedy i na jakich zasadach można go złożyć?

Skarga na czynności komornika to jeden z podstawowych środków prawnych, który pozwala stronom postępowania egzekucyjnego, a więc zarówno dłużnikowi, jak i wierzycielowi, na obronę swoich praw w przypadku niewłaściwego działania komornika. Skarga przysługuje również innym osobom, których prawa zostały poprzez określone czynności naruszone. W niniejszym artykule omówimy, czym jest skarga na czynności komornika, w jakich przypadkach można ją złożyć, jakie terminy obowiązują oraz jak sporządzić skuteczny dokument. Dodatkowo znajdziesz tu informacje na temat wzorów skarg oraz procedur rozpatrywania skarg m.in. przez Sąd.

Co to jest skarga na czynności komornika?

Skarga na czynności komornika to środek prawny, który umożliwia zakwestionowanie działań podjętych przez komornika w toku postępowania egzekucyjnego. Może ona dotyczyć zarówno czynności pozytywnych, jak i zaniechań, czyli tzw. bezczynności komornika. Przykładowo, skarga może być wniesiona w przypadku:

  • zajęcia mienia, które nie podlega egzekucji,
  • zaniechania odpowiedzi na pisma procesowe,
  • niewłaściwego oszacowania wartości zajętego majątku,
  • odmowy wykonania określonych działań na wniosek strony.

Skarga na czynności komornika nie przysługuje jednak stronom w przypadku wydania przez komornika zarządzania o wezwaniu do usunięcia braków pisma, na zawiadomienie o planowanym terminie przeprowadzenia czynności oraz na uiszczenie przez komornika podatku od towarów i usług. Warto podkreślić, że skarga dotyczy czynności procesowych komornika, a nie jego decyzji merytorycznych, które mogą być przedmiotem odwołania w innym trybie.

Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego skargę na czynność komornika ma prawo złożyć strona postępowania egzekucyjnego lub inna osoba, której prawa zostały przez daną czynność zagrożone lub naruszone. Nie ma zatem wątpliwości, że ze skargi może skorzystać wierzyciel i dłużnik.

Schemat postępowania w przypadku skargi na czynności komornika

Jak napisać skargę na komornika?

Skarga na czynność komornika powinna spełniać wszystkie wymagania, jakie ustawodawca stawia przed pismem procesowym. Oczywiście w skardze należy wymienić wszelkie zarzuty stawiane komornikowi oraz ich uzasadnienie.

Prawidłowe przygotowanie skargi jest kluczowe, aby zwiększyć szanse na pozytywne rozpatrzenie sprawy. Poniżej znajdziesz kroki, które warto wykonać:

  1. Oznaczenie stron postępowania
    W nagłówku dokumentu należy wskazać: imię, nazwisko i adres wnioskodawcy (osoby składającej skargę), dane komornika, na którego czynności składana jest skarga (imię, nazwisko, nazwa i siedziba kancelarii), oznaczenie sądu, do którego skarga jest kierowana.

  2. Określenie przedmiotu skargi
    W treści skargi należy jasno wskazać, jakie czynności lub zaniechania są kwestionowane. Warto odwołać się do konkretnych dat, dokumentów oraz przepisów prawa, na podstawie których uznajemy działanie komornika za niezgodne z przepisami.

  3. Uzasadnienie
    W tej części należy dokładnie opisać, dlaczego dana czynność lub bezczynność komornika jest nieprawidłowa. Można odwołać się do przepisów Kodeksu postępowania cywilnego (art. 767 i następne k.p.c.), a także innych regulacji prawnych.

  4. Załączenie dowodów
    Do skargi warto dołączyć dokumenty potwierdzające nasze stanowisko, np. kopie pism procesowych, protokoły zajęcia, zdjęcia lub inne materiały dowodowe.

  5. Podpis i opłata skarbowa
    Skarga powinna być podpisana przez wnioskodawcę lub jego pełnomocnika. Należy również uiścić opłatę skarbową w wysokości określonej w przepisach (według obowiązujących przepisów wysokość przedmiotowej opłaty to: 50 zł).

Przykład uzasadnienia skargi:

O ile samo wszczęcie postępowania egzekucyjnego wobec mnie nie budzi wątpliwości, o tyle nie sposób zgodzić się z dokonanym zajęciem nieruchomości. Zasadą, wynikającą z art. 799 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego jest przeprowadzenie egzekucji w sposób jak najmniej uciążliwy dla dłużnika, przy założeniu, że istnieje możliwość wyboru pomiędzy kilkoma sposobami egzekucji. Tymczasem na moim koncie bankowym posiadam środki pieniężne pozwalające na pokrycie sumy odpowiadającej ok. 80 proc. egzekwowanej należności. Poza tym pozostaję zatrudniony na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, co z kolei otwiera możliwość prowadzenia egzekucji z mojego wynagrodzenia o pracę. O faktach tych informowałem Komornika Sądowego Jacka Kowalskiego pismem z dnia 28 listopada 2022 r., sporządzonym i przesłanym przesyłką poleconą do w/w Komornika bezpośrednio po otrzymaniu przeze mnie pisma informującego o wszczęciu w stosunku do mnie postępowania egzekucyjnego.

Formularz skargi na czynności komornika

Nie ma przeszkód do tego, aby skargę na czynność komornika złożyć na urzędowym formularzu. Jest on bez problemu dostępny w Internecie, a także chyba w każdym sądzie rejonowym. Wówczas należy wypełnić odpowiednie rubryki oraz dołączyć wymagane załączniki. Formularze są dostępne w kancelariach komorniczych, budynkach sądów rejonowych i okręgowych oraz w internecie pod adresem www.ms.gov.pl oraz na stronach internetowych sądów powszechnych.

UWAGA!

  1. Formularz należy wypełnić czytelnie, dokonując wpisów bez skreśleń i poprawek.
  2. W rubrykach 3.1.-3.4. należy wpisać imię i nazwisko osoby fizycznej albo nazwę osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej.
  3. W rubryce 3.2.1 należy wpisać dane osoby lub podmiotu, którego dotyczy skarga. Jeżeli skargę wnosi przedstawiciel ustawowy (np. rodzic za dziecko), należy podać jego dane w rubryce 3.2.2, a dane reprezentowanego w rubryce 3.1.
  4. W rubrykach 3.2.3 i 3.2.4 należy podać dane pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony.
  5. W rubryce 4 należy opisać zaskarżoną czynność lub zaniechanie czynności komornika w sposób umożliwiający identyfikację (np. przez wskazanie rodzaju czynności, daty dokonania, osoby lub przedmiotu, do którego się odnosiła).
  6. W rubryce 5 należy wskazać, jakiego rodzaju rozstrzygnięcia od komornika lub sądu domaga się skarżący. Może to być żądanie uchylenia zaskarżonej czynności albo zmiany tej czynności. Jeżeli skarga dotyczy zmiany czynności, należy wskazać, na czym ma polegać zmiana.
  7. W rubryce 6 należy przedstawić dowody, które według skarżącego przemawiają za uwzględnieniem skargi.
  8. W rubryce 7 należy podać sposób doręczenia pisma.
  9. W rubryce 8 należy złożyć podpis.
  10. W rubryce 10 należy podać datę i miejsce złożenia skargi.

Przykładowy wygląd formularza skargi na czynności komornika

Termin na złożenie skargi

Składając skargę na czynność komornika, nie wolno zapominać o obowiązujących terminach. Do najważniejszych należy termin na złożenie oraz na rozpatrzenie skargi.

Skarga na czynności komornika - termin

Termin na złożenie skargi na czynności komornika wynosi 7 dni od dnia, w którym dokonano czynności, gdy strona bądź inny uprawniony podmiot była obecna przy czynności lub o terminie czynności zawiadomiona. W pozostałych przypadkach termin 7 dniowy liczony jest od dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności, a w przypadku braku zawiadomienia od dnia powzięcia wiedzy przez stronę lub osobę uprawnioną do wniesienia skargi o dokonanej przez komornika czynności.

Zgodnie z art. 767 § 4 k.p.c. skargę wnosi się w terminie tygodniowym od dnia:

  • a. dokonania czynności, jeżeli skarżący był obecny podczas czynności albo był wcześniej zawiadomiony o terminie dokonania czynności;
  • b. zawiadomienia skarżącego o dokonaniu czynności, jeżeli skarżący nie był obecny podczas czynności i nie był wcześniej zawiadomiony o terminie dokonania czynności;
  • c. dowiedzenia się przez skarżącego o dokonaniu czynności, jeżeli skarżący nie był przy niej obecny i nie został zawiadomiony o jej terminie ani o jej dokonaniu;
  • d. dowiedzenia się, że czynność miała być dokonana, gdy skarga dotyczy zaniechania dokonania czynności przez komornika.

Warto przestrzegać tego terminu, gdyż jego przekroczenie może skutkować odrzuceniem skargi przez sąd. Jeśli termin został przekroczony z przyczyn niezależnych od strony, można wnioskować o przywrócenie terminu, jednak konieczne jest wykazanie, że uchybienie było niezawinione przez podmiot wnoszący.

Gdzie złożyć skargę na komornika?

Skargę na czynności komornika wnieść należy do komornika, który dokonał czynności bądź zaniechania działania, które strona bądź osoba uprawniona chce zaskarżyć. Komornik może uwzględnić w całości bądź po przygotowaniu stosownego uzasadnienia dot. przeprowadzonych czynności (w terminie 3 dni) przekaże sprawę do właściwego sądu rejonowego.

Zgodnie z art. 165 § 2 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. nadanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej jest równoznaczne z wniesieniem go do komornika (datą wniesienia jest data nadania).

W przypadku skarg dotyczących naruszenia etyki zawodowej lub przepisów ustawy o komornikach, można również skierować skargę do izby komorniczej.

Skarga na bezczynność komornika

Skarga na bezczynność komornika dotyczy sytuacji, w których komornik zaniechał wykonania określonych czynności, mimo że były one wymagane przepisami prawa lub wynikały z wniosku strony postępowania. Przykładowe przypadki to:

  • brak odpowiedzi na pisma procesowe,
  • niewykonanie wnioskowanych zajęć majątku dłużnika,
  • opóźnienia w przekazaniu środków pieniężnych.

W takich przypadkach w skardze należy wskazać konkretne obowiązki komornika, które nie zostały zrealizowane, oraz żądać ich wykonania. Jest to swoiste zażalenie składane nie na czynności, lecz na niepodjęcie określonych działań.

Odwołanie od zajęcia komorniczego

Osoby, których mienie zostało niesłusznie zajęte przez komornika, mogą wnieść odwołanie od zajęcia komorniczego. Odwołanie powinno zawierać:

  • Wskazanie przedmiotu zajęcia, który nie podlega egzekucji (np. przedmioty osobistego użytku, narzędzia pracy).
  • Uzasadnienie wskazujące, dlaczego zajęcie było niezgodne z prawem.
  • Żądanie uchylenia zajęcia.

Możliwe jest jednak złożenie skargi na zajęcie ruchomości w związku z naruszeniem przez komornika art. 845 § 2 k.p.c. W takim przypadku termin do wniesienia pozwu o zwolnienie zajętego przedmiotu spod egzekucji zaczyna biec dla osoby, która złożyła skargę, od dnia doręczenia jej postanowienia oddalającego skargę (art. 845 § 23 k.p.c.).

Ilustracja przedstawiająca zajęte przedmioty w postępowaniu egzekucyjnym

Kiedy skarga na komornika może zostać odrzucona?

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, nieopłaconą lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków nie uzupełniono w terminie (art. 130 § 1 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.). Niezachowanie warunków formalnych skargi, które uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, spowoduje, że skarżący zostanie wezwany do uzupełnienia braków skargi.

Skarga może zostać odrzucona, jeśli:

  • została złożona po upływie terminu 7 dni,
  • nie dotyczy czynności procesowych komornika,
  • brak jest wymaganych załączników (np. dowodu opłaty).

Aby uniknąć odrzucenia skargi, należy dokładnie przestrzegać przepisów i wymogów formalnych.

Ile czasu ma sąd na rozpatrzenie skargi na czynności komornika?

Zgodnie z przepisami, sąd powinien rozpatrzyć skargę na czynności komornika w terminie 7 dni od dnia jej wpłynięcia. Należy jednak pamiętać, iż wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności, chyba że sąd zawiesi postępowanie lub wstrzyma dokonanie czynności.

Jak działa KOMORNIK? Jak Rozłożyć DŁUG NA RATY u Komornika? Jak Dogadać się z Komornikiem?

Jeśli sąd uzna skargę za zasadną, może to skutkować uchyleniem czynności komorniczej i zobowiązaniem komornika do naprawienia ewentualnych szkód.

tags: #skarga #na #czynnosc #komornika #formularz

Popularne posty: