Samо posiadanie długu przez wierzyciela nie uprawnia go do wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie egzekucji przeciwko nieuczciwemu kontrahentowi. Aby komornik mógł rozpocząć swoje działania, konieczne jest złożenie odpowiedniego wniosku przez wierzyciela. Co jednak, jeśli po czasie okaże się, że prowadzone postępowanie egzekucyjne było wadliwe i nastąpiło uchylenie klauzuli wykonalności?
Klauzula wykonalności może być nadawana tylko przez sądy. W praktyce klauzula to urzędowa pieczęć stwierdzająca, że tytuł egzekucyjny nadaje się do wykonania i można go skierować do komornika. Tytuł wykonawczy to połączenie tytułu egzekucyjnego i klauzuli wykonalności, umożliwiające wszczęcie egzekucji. Tytuł egzekucyjny to dokument potwierdzający istnienie roszczenia, najczęściej orzeczenia sądowe, akty notarialne lub umowy podpisane przez dłużników i wierzycieli. Sam tytuł egzekucyjny nie wystarcza - potrzebna jest klauzula wykonalności, by mógł być wykonany.
Wierzyciel musi złożyć wniosek o nadanie klauzuli wykonalności do sądu rejonowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika (w postępowaniu karnym - do sądu miejsca zamieszkania podejrzanego). Sąd nadaje klauzulę zazwyczaj w ciągu 2-6 tygodni. Po uzyskaniu pieczęci na tytule egzekucyjnym wierzyciel składa do właściwego komornika wniosek o wszczęcie egzekucji.
Od 2019 roku istnieje możliwość, aby nowy wierzyciel wszedł do toczącego się postępowania egzekucyjnego bez konieczności ponownego uzyskiwania klauzuli wykonalności na swoją rzecz, jeśli przejście uprawnień nastąpiło po powstaniu tytułu wykonawczego. Warunkiem jest wykazanie przejścia uprawnień dokumentem urzędowym lub prywatnym z podpisem urzędowo poświadczonym oraz zgoda dotychczasowego wierzyciela na wstąpienie na jego miejsce. Nowe przepisy ograniczają formalności i skracają czas rozpoczęcia egzekucji przez nabywcę wierzytelności.
W praktyce problematyczne bywają sytuacje, gdy umowa cesji wierzytelności spełnia wymogi formy, ale treść objęła roszczenie na innym nośniku (np. elektronicznym). SN i sądy wskazują, że załączenie właściwych dokumentów i ich powiązanie z tytułem egzekucyjnym jest kluczowe dla prawidłowego przejścia uprawnienia.
Komornik odmawia wszczęcia egzekucji, gdy do wniosku nie dołączono odpowiednich dokumentów potwierdzających przejście uprawnień lub gdy dokumenty nie spełniają wymogów formalnych (np. brak dokumentu urzędowego lub urzędowo poświadczonych podpisów). W takiej sytuacji wierzyciel musi zwrócić się ponownie do komornika z kompletem dokumentów lub złożyć wniosek o nadanie klauzuli wykonalności na podstawie art. 788 kpc (jeśli dotyczy przejścia przed nadaniem klauzuli). Skarga na czynności komornika przysługuje, jeśli doszło do naruszenia przepisów procesowych.
Uchylenie klauzuli wykonalności nie niszczy samego tytułu egzekucyjnego. Dłużnik może wnieść zażalenie do sądu na postanowienie o nadaniu klauzuli wykonalności. Jeśli klauzula zostanie uchylona, możliwe jest złożenie wniosku o zwrot pobranych pieniędzy i kosztów prowadzenia wadliwego postępowania egzekucyjnego. W praktyce odzyskanie pieniędzy często wymaga wniesienia powództwa o zapłatę przeciwko wierzycielowi w sądzie. Dłużnik może żądać zwrotu wszystkich pobranych kosztów, w tym wynagrodzenia komorniczego, jeśli stwierdzono błąd w postępowaniu.
Uchylenie klauzuli lub tytułu egzekucyjnego nie prowadzi automatycznie do natychmiastowego zwrotu pieniędzy. Dłużnik musi działać samodzielnie, składając właściwe pisma do wierzyciela, komornika lub sądu. Istotne jest, że w polskim prawie kluczowymi elementami są tytuł egzekucyjny, tytuł wykonawczy oraz klauzula wykonalności, które razem umożliwiają skuteczną egzekucję.
Po uzyskaniu tytułu wykonawczego wierzyciel może złożyć wniosek do komornika o wszczęcie egzekucji. Komornik działa w granicach tytułu i nie bada zasadności roszczenia; jego rolą jest wykonanie tytułu. Jeśli jednak roszczenie zostało zakwestionowane lub klauzula wykonalności została uchylona, dłużnik może domagać się umorzenia postępowania i zwrotu pobranych kwot.

1) Kluczowe jest prawidłowe złożenie wniosku o wszczęcie egzekucji z dołączoną klauzulą wykonalności i ewentualnymi dokumentami potwierdzającymi przejście uprawnień.
2) Nowe przepisy dotyczące przejścia uprawnień (art. 8041-8042 kpc) mogą umożliwić nowemu wierzycielowi wszczęcie egzekucji bez ponownego uzyskiwania klauzuli, jeśli posiada odpowiednie dowody.
3) W razie wadliwej klauzuli wykonalności lub tytułu egzekucyjnego dłużnik może wytoczyć powództwo o uchylenie lub złożyć zażalenie na postanowienie, a także domagać się zwrotu pobranych kosztów.
4) Wierzyciel powinien monitorować przebieg egzekucji i w razie potrzeby podejmować działania naprawcze, w tym składać wnioski o uzupełnienie, a jeśli to nie przynosi skutku - skorzystać z pomocy odpowiednich organów.
tags: #egzekucja #przejscie #uprawnie #tytul #wykonawczy