Depozytariusz pełni funkcje kontrolne wobec funduszu inwestycyjnego, dla którego został ustanowiony. Zakres obowiązków kontrolnych depozytariusza został ściśle określony w art. 72 u.f.i. Obowiązki te obejmują monitorowanie przepływu środków pieniężnych funduszu inwestycyjnego, zapewnienie, aby zbywanie i odkupywanie jednostek uczestnictwa oraz emitowanie, wydawanie i wykupywanie certyfikatów inwestycyjnych odbywało się zgodnie z przepisami prawa i statutem funduszu, a także aby rozliczanie umów dotyczących aktywów funduszu następowało bez nieuzasadnionego opóźnienia. Powinien on również kontrolować terminowość rozliczania umów z uczestnikami funduszu. Układ powyższych obowiązków powoduje, że depozytariusz posiada szeroki wgląd w stan aktywów i sytuację finansową funduszu, a także czynności przezeń podejmowane. Zakres informacji posiadanych przez depozytariusza dotyczących funkcjonowania funduszu inwestycyjnego jest zdecydowanie szerszy niż uczestników.
Ze względu na tajemnicę zawodową uregulowaną w art. 280 u.f.i. depozytariusze mogą jedynie w drodze wyjątku przewidzianego w art. 281 ust. 1 pkt 11 uzyskać dostęp do poufnych informacji dotyczących funduszu. Prawodawca wprowadził przepis nakładający na depozytariusza obowiązek, aby wystąpił z powództwem na rzecz uczestnika przeciwko towarzystwu zarządzającemu funduszem lub spółce zarządzającej. Zgodnie z art. 72a ust. 1 u.f.i. depozytariusz jest zobowiązany do wytoczenia powództwa na rzecz uczestników funduszu przeciwko towarzystwu funduszy inwestycyjnych z tytułu szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków w zakresie zarządzania funduszem i jego reprezentacji.
Obowiązek ten został ściśle powiązany ze szczególną podstawą odpowiedzialności wskazanych podmiotów za szkody poniesione przez uczestników funduszu. Podstawą odpowiedzialności towarzystwa funduszy inwestycyjnych oraz spółki zarządzającej jest art. 64 ust. 1 i 3 u.f.i. Wskazane przepisy przewidują, że towarzystwo odpowiada wobec uczestników funduszu inwestycyjnego za wszelkie szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem swoich obowiązków w zakresie zarządzania funduszem i jego reprezentacji. Treść art. 72a ust. 1 u.f.i. została zsynchronizowana z podstawą odpowiedzialności towarzystwa funduszy inwestycyjnych oraz spółki zarządzającej względem uczestników funduszu.
Z tego wynika, że przedmiot obowiązku depozytariusza jest ściśle określony i obejmuje roszczenia związane wyłącznie z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków przez wskazane podmioty. Z jednej strony istnieje korelacja między art. 72a ust. 1 a art. 64 ust. 1 i 3 u.f.i., co uzasadnia wniosek, że zakres obowiązku depozytariusza nie obejmuje innych podstaw prawnych, w tym roszczeń z ogólnego reżimu deliktowego (art. 415 kc). Z drugiej strony sąd nie jest związany podstawą prawną roszczeń dochodzonych w toku procesu cywilnego; faktyczna podstawa może być kwalifikowana przez sąd według różnych podstaw prawnych, a zastosowanie jednej z nich nie narusza art. 321 § 1 k.p.c. Możliwa jest sytuacja, w której depozytariusz wystąpił z roszczeniami odszkodowawczymi na podstawie art. 64 ust. 1 i 3 u.f.i., natomiast sąd wyprowadza odpowiedzialność z ogólnego reżimu deliktowego.
Depozytariusz nie jest jednak bezwzględnie zmuszony do wystąpienia z powództwem na rzecz uczestnika. Jeśli analiza okoliczności danego przypadku wykaże brak podstaw do złożenia pozwu, powinien poinformować uczestnika w terminie trzech tygodni od złożenia jego wniosku. Depozytariusz jest zobowiązany do dokonania merytorycznej oceny żądania uczestnika przez pryzmat posiadanych informacji, które z uwagi na tajemnicę zawodową nie są zasadniczo dostępne dla uczestnika. Zgodnie z art. 10 u.f.i. realizacja obowiązków przez towarzystwo i depozytariusza powinna odbywać się niezależnie i w interesie uczestników funduszu inwestycyjnego.
W kontekście odpowiedzialności depozytariusza warto zauważyć dwa zagadnienia: po pierwsze, jeśli depozytariusz wytoczył powództwo mimo braku podstaw i sąd je oddalił, koszty procesu ponosi depozytariusz (art. 72a ust. 4 u.f.i.). Po drugie, jeśli depozytariusz powiadomił uczestnika o braku podstaw do wytoczenia powództwa i nie wytoczył go mimo uzasadnienia - naraża się na zarzut naruszenia art. 72a ust. 1 u.f.i., co może skutkować jego odpowiedzialnością odszkodowawczą na podstawie art. 75 ust. 1 u.f.i. Odpowiedzialność depozytariusza oparta jest na zasadzie winy, z przesłankami szkody i adekwatnego związku przyczynowego.
Przy realizacji obowiązku z art. 72a ust. 1 depozytariusz wytacza powództwo na rzecz uczestnika funduszu; legitymacja procesowa depozytariusza ma charakter zależny i zależy od zgody uczestnika (art. 72a ust. 2 u.f.i.). Brak zgody skutkuje odrzuceniem pozwu na podstawie art. 199 k.p.c. w przypadku braku legitymacji procesowej czynnej, a w trakcie postępowania - umorzeniem zgodnie z art. 355 § 1 k.p.c. Konieczne jest także rozważenie, czy depozytariusz może występować w imieniu większej liczby uczestników po zgłoszeniach kilku z nich (art. 72a ust. 6 u.f.i.).
W praktyce, jeśli wpłyną wnioski od wielu uczestników, depozytariusz może podjąć działania zmierzające do kumulacji roszczeń i przygotowaniu powództwa w imieniu większej liczby uczestników. Jednocześnie decyzja o zastosowaniu powództwa zbiorowego pozostaje autonomiczna i nie może być narzucona przez depozytariusza, choć może być zasugerowana.
W celu umożliwienia wykonania obowiązku, art. 72a ust. 7 u.f.i. przyznano depozytariuszowi uprawnienia do wystąpienia z żądaniami o udzielenie informacji od podmiotów zaangażowanych w funkcjonowanie funduszu (np. spółki zarządzającej, podmioty powierzenia, księgi rachunkowe, biegły rewident, agenta emisji, rejestr uczestników itp.). Informacje te są niezbędne do przygotowania i wniesienia powództwa na rzecz uczestników funduszu.
Depozytariusz w procesie funkcjonowania funduszu inwestycyjnego, poza prowadzeniem rejestru aktywów i przechowywaniem aktywów, pełni również funkcje kontrolno-nadzorcze. Szeroki wgląd w działalność funduszu zapewnia możliwość wykrycia ewentualnych nieprawidłowości w zarządzaniu i reprezentacji przez towarzystwo funduszy inwestycyjnych lub spółkę zarządzającą. Dzięki temu depozytariusz ma przeważającą pozycję informacyjną względem uczestników funduszu.
W praktyce depozytariusz, realizując obowiązek z art. 72a ust. 1 u.f.i., może skorzystać z pomocy profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego lub adwokata), co wynika z konstrukcji art. 72a ust. 1.
Obowiązek depozytariusza wpływa na ochronę interesów uczestników funduszu inwestycyjnego poprzez zmuszanie do aktywnego monitorowania i dochodzenia roszczeń w imieniu uczestników. Jednocześnie rola depozytariusza nie jest bezwarunkowa - w razie braku podstaw do roszczeń, dep. ma obowiązek poinformować uczestnika i ocenić żądanie zgodnie z posiadanymi informacjami.
W kontekście odpowiedzialności depozytariusza, w sytuacjach, gdy zarządzający funduszem nie wywiązuje się z obowiązków, depozytariusz może reagować poprzez wytoczenie powództwa na rzecz uczestników. Jednakże, odpowiedzialność ta opiera się na winie i wymaga udowodnienia szkody oraz związku przyczynowego między naruszeniem a szkodą. W razie sporu, istnieje możliwość różnicowania podstawy roszczenia między art. 64 u.f.i. a art. 415 kc, a sąd może zastosować inną podstawę prawną w procesie.
Ważne jest także, że w razie otwarcia likwidacji lub upadłości depozytariusza fundusz inwestycyjny niezwłocznie dokonuje zmiany depozytariusza, co zapewnia ciągłość wykonywania obowiązków i ochronę interesów uczestników.

Podstawowy mechanizm ochrony: depozytariusz występuje z powództwem na rzecz uczestników przeciwko towarzystwu funduszy inwestycyjnych lub spółce zarządzającej za szkody wynikłe z niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków. Ta konstrukcja jest ściśle powiązana z odpowiedzialnością podmiotów za szkody wobec uczestników (art. 64 u.f.i.). Jednocześnie depozytariusz ma obowiązek oceny zasadności roszczeń i informowania uczestników o braku podstaw do wytoczenia powództwa, co wpływa na ochronę interesów uczestników i równość dostępu do informacji w otoczeniu funduszy inwestycyjnych.
tags: #wierzyciel #funduszu #inwestycyjnego